Tin tức & hoạt động

Công trình thủy điện Sơn La.

Cũng theo quyết định nói trên các DN thủy điện phải nộp 20đồng/1kwh điện thương phẩm còn các DN khai thác và kinh doanh nước sạch phải nộp 40 đồng/m3 nước… Đối với các DN du lịch, căn cứ theo doanh thu và quy mô, hiệu quả dự án… Tuy nhiên qua 2 năm triển khai thí điểm thu phí môi trường rừng (MTR) không ít doanh nghiệp thuộc diện thí điểm đang gặp khó. Chính vì vậy, Sở Công thương tỉnh Sơn La vừa lập báo cáo đề nghị UBND tỉnh kiến nghị với Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo các Bộ, ngành liên quan và Tập đoàn Điện lực Việt Nam để có biện pháp tháo gỡ khó khăn cho DN.

Thí điểm thu phí: DN bị động!

Sở Công thương tỉnh Sơn La cho biết, thực hiện quyết định của Thủ tướng Chính phủ, năm 2009 tổng số các DN trên địa bàn tỉnh đã nộp vào ngân sách trên 60 tỷ đồng. Đối với các DN trong lĩnh vực cấp nước hoặc du lịch, các DN có thể tự quyết được giá sản phẩm và dịch vụ do mình cung cấp song đối với các DN thủy điện, giá bán điện cho EVN phải qua các bước đàm phán theo nhiều quy định phức tạp, do đó các DN này hoàn toàn không thể chủ động trong việc định giá bán điện. Mỗi chi phí phát sinh đều khiến các DN lâm vào thế bị động và gặp khó khăn mà không thể ngay lập tức có cách khắc phục.

Tại Sơn La, Thủy điện Hòa Bình thuộc EVN và Thủy điện Suối Sập 2 thuộc Cty TNHH Xây dựng Trường Thành phải nộp khoảng 63 tỷ đồng/năm. Ông Trần Huy Thiệu- Giám đốc Cty TNHH Xây dựng Trường Thành- cho biết, toàn bộ sản lượng điện do nhà máy Suối Sập sản xuất ra chỉ được bán cho Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN). Theo Hợp đồng mua bán điện số 02-2008-PPA/PC1-XDTT ngày 20/02/2008. Giá bán điện được tính theo Quyết định 2014/QĐ-BCN ngày 13/06/2007 của Bộ Công nghiệp và được EVN thỏa thuận mức giá (chưa bao gồm thuế giá trị gia tăng) là 595 đồng/kWh. Với giá này chưa tính đến chi phí dịch vụ MTR rừng thì doanh nghiệp cũng không có lợi nhuận. Chính vì vậy theo quyết định thí điểm thu phí MTR, giá thành sản xuất điện sẽ phát sinh thêm 20 đồng/1kwh. Phần chi phí phát sinh này hoàn toàn không thể tính vào giá thành, do chương trình thí điểm ra đời sau khi Thủy điện Suối Sập 2 đã ký hợp đồng bán điện với EVN.

Điều chỉnh hợp lý để việc triển khai thuận lợi

Theo ông Đào Văn Dương, trưởng phòng kế hoạch Sở Công thương tỉnh Sơn La, các nhà máy thủy điện mặc dù được hưởng nhiều chính sách ưu đãi như miễn thuế thu nhập… nhưng thực tế chẳng có nhà máy nào có thể có thu nhập (có lãi) để nộp thuế trước ít nhất 10 năm kể từ ngày nhà máy bắt đầu phát điện, do vậy mỗi phát sinh chi phí cho dù là rất nhỏ cũng sẽ khiến các DN gặp khó khăn.

Dự án Thủy điện Suối Sập 2 bắt đầu đi vào vận hành tháng 7/2007 với tổng mức đầu tư hơn 300 tỷ đồng và có công suất 14,5 Mw. Trên thực tế, dự án này không chỉ phát điện mà còn bị chi phối bởi một phần trách nhiệm điều tiết nước – làm thủy lợi. Năm 2008 doanh thu bán điện của Suối Sập 2 chỉ đạt 38 tỷ đồng. Năm 2009 con số này là hơn 35 tỷ đồng. Nếu căn cứ trên giá bán điện đang được EVN trả cho Thủy điện Suối Sập là 595 đồng/1kwh thì mức phí MRT chiếm tới 3%. Điều này cũng đồng nghĩa với việc giá thành sản xuất sẽ tăng thêm hơn 3%. Chính vì thế, ông Đào Văn Dương cho rằng thu hồi vốn đối với Suối Sập cũng không dễ chứ chưa nói đến việc có lãi và việc phát sinh thêm 20 đồng/1kwh từ việc đóng phí TNR sẽ khiến cho dự án khó khăn hơn.

Xét về mặt kinh tế, khi các DN khó khăn không có lãi thì việc kinh doanh sẽ đình trệ. Trong khi điện cho sinh hoạt và sản xuất vẫn ngày càng thiếu thì việc xem xét tạo điều kiện cho phát triển thủy điện rất cần được tăng cường chú trọng. Đặc biệt đối với tỉnh Sơn La, nguồn thu từ các dự án thủy điện chiếm một tỷ lệ cao trong tổng thu ngân sách của tỉnh và tạo rất nhiều việc làm mới cho người lao động địa phương.

Trong buổi làm việc với nhóm phóng viên, ông Đào Văn Dương cho biết đang gấp rút hoàn thiện báo cáo trình UB ND tỉnh Sơn La để kiến nghị tới Thủ tướng Chính phủ, Bộ Công Thương có biện pháp tháo gỡ. Ông Dương cho biết nếu không đưa phí MTR là 20 đồng/1kwh điện thương phẩm vào chi phí sản xuất điện thì các DN thủy điện sẽ gặp khó khăn lớn và ảnh hưởng không nhỏ đến hiệu quả các dự án. Chương trình thí điểm thu phí MTR đã được triển khai hơn 2 năm, hy vọng tới đây khi chương trình này chính thức được áp dụng trên diện rộng sẽ có những điều chỉnh hợp lý để việc triển khai được thuận lợi.